办学目标是学校发展前景的形象设计，是学校未来要达到的质量水平标准。办学目标一旦确定，就竖起了一面旗帜，具有强大的感召力和凝聚力。为此，如何结合学校实际，制定科学有效的办学目标，成为校长以及全体师生最为关心的问题。在工作实践中，笔者针对办学目标作了如下的思考和探索，请同仁批评指正。

　　一、普通高中办学的现状

　　纵观今天的高中教育，我们不难发现，由于激烈的升学竞争和各种复杂的原因，使得学校面临着生存与发展的巨大压力，几乎所有的学校都将办学目标直接指向升学，办学变成了一种工具，升学变成了一种目的。在追逐高分的过程中，我们的教育常常忽略了学生健全人格和身心等各方面的发展，造成一些学生缺乏对崇高理想和信念的追求，缺乏对社会的责任感，缺乏积极主动的学习态度和学习兴趣，也严重缺失人生规划的能力和与人合作的能力，由此带来的是全社会对教育的责难。这不能不引起我们对普通高中办学目标的反思！

　　二、普通高中办学目标的内涵与意义

　　办学目标是在教育方针的指导下，学校根据所处地区的经济文化发展需求，结合自身设备设施、师资力量、生源质量等实际情况，制定的学校教育教学中长期工作目标。办学目标的确立，是时代发展和现代化建设对人才培养的理性折射，是学校文化背景的浓缩，是学校未来发展的方向，也是全校师生共同的行动指南。办学目标是学校之“魂”，它对办学模式、办学策略、办学特色以及师生行为准则，起着导向作用，同时对全体教职工教育教学活动有激励性，使学校发展有方向，教师工作有动力。

　　一所学校的办学目标，在不同的历史阶段有不同的内涵。在实施新课程标准的形势下，普通高中的办学目标应该充分体现新课改精神和要求，也就是要把课改精神和要求融进办学目标，并以实施课改为抓手来实现办学目标。特别是在具体操作上要把课程改革的各项要求落到实处，做到用目标激励人，用目标引导人，用目标团结人，用目标凝聚人，充分发挥办学目标的导向和激励作用。

　　三、普通高中办学目标的基本特征

　　办学目标是学校的奋斗目标和努力方向。这不仅是教育主管部门考虑的问题，也是校长必须考虑的问题，同时，还是学校教职工乃至全体学生都应关心和明白并付诸行动的问题。办学目标应具有以下几个方面的基本特征：

　　1.办学目标应立足于时代发展要求

　　随着“知识经济时代”的到来，综合国力的竞争日趋激烈。教育在综合国力的形成中处于基础地位，国力的强弱越来越取决于公民的素质和各类人才的质量。党中央、国务院作出《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，强调教育要“全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨”。这是党中央基于现代化建设需要，对教育提出的时代要求。学校的办学目标，必须把握时代脉搏，与时俱进。

　　2.办学目标应着眼于教育发展规律

　　办学目标应遵循马克思主义关于人的全面发展学说，同时还要借鉴加德纳倡导的“多元智能理论”以及建构主义的“主体主动构建”等现代教育理论。突出高中教育的基础性和教育的全面性，体现普通高中为每一位师生幸福度过一生而教育的价值取向。

　　3.办学目标应符合学校发展实际

　　办学目标既要切合学校实际，又要具有前瞻性、激励性。通俗地说就是“跳一跳能摘到果子”，既不能脱离实际定得过高，也不能定得过低，毫无挑战性。根据心理学“激励”理论可知，只有在从事难易适中的学习和工作活动时，人的积极性才最高。学校工作目标的实现最终依靠的是学校全体教职工，为此，办学目标首先要有一定的高度和难度，在实现的过程中，才能充分调动全体教职工的积极性，让全体教职工最大限度地发挥自身潜力，把学校办学水平、办学效益提高到学校在一定时期所能达到的最高水平。但也不能定位过高，否则对学校发展也没有实际意义。总之，办学目标定得太低，不费多大劲就能实现，或者定位太高无法实现，都不利于调动教职工的积极性，不能使学校的办学效益得到最大限度的提高，失去了制定办学目标的意义。

　　有一点需要特别强调：作为普通高中学校，高考质量必然为社会各界广泛关注。但是，办教育不仅是为分数，教育的永恒主题是育人。普通高中办学必须在发展战略、价值取向、教育行为、办学效益等方面与时俱进、自我超越，为学生的终身发展奠定基础，为社会主义事业的可持续发展培养合格的建设者和接班人，办出人民满意的教育。

　　4.办学目标应具有阶段性

　　为便于操作，保证办学目标能够实现，办学目标要具有阶段性。也就是说，办学目标可以分阶段分步骤实施、实现，具有可分解性。办学目标能够具体分解成学校管理、教学工作、师资队伍建设等学校主要工作领域目标；各领域目标又可根据目标的性质、目标达成的时间和难易程度，分配在分年度（学期）实施，形成阶段（年度、学期）具体目标。

　　依据学校办学理念，办学目标、培养目标、领域目标、阶段目标之间便形成脉络清晰、层次化的目标链。目标链最终还应分解到学校的每个职能部门乃至个人，使他们都能明确自己的任务和职责，才能最终保证办学目标的落实。

　　四、普通高中办学目标的形成

　　办学目标如何形成呢？一般说来，一所学校办学目标的形成要经历以下几个步骤与环节：

　　1.理论依据与办学目标

　　进入新世纪以来，我国基础教育课程改革引领着教育整体改革向纵深发展。在这种新的形势下，我们应从新的视角重新审视学校发展问题，认真研究学校发展的新理论与实践操作模式，以适应时代要求。新形势下学校发展的突出主题是贯彻落实科学发展观，实现科学发展、可持续发展，并把它落实到学校办学目标的各个要素、各个层面、各个阶段中，并在实现办学目标的过程中，落实到广大教师的教育教学之中，落实到学生的学习活动之中，从而实现学校和教师的可持续发展，达到促进学生可持续发展的目的。

　　2.广泛研讨与深入论证

　　办学目标的形成要坚持自下而上的原则，要把办学目标的形成过程变成教职工共同参与、凝聚共识的过程。为此，目标形成之初?D?D在全面分析现状阶段，学校要让教职工全员参与进来，对学校办学目标的内容进行概括。在学校外部，学校还应通过广泛的沟通交流，听取家长、社区对学校办学的要求。

　　在充分了解了教职工以及人民群众等对学校发展展望的一些建议，明确了学校发展优势与不足之后，就可以拟定办学目标方案。从最初方案的提出到最终方案的形成，应采用座谈、讨论等方式，通过教代会、工会、党支部、团支部、行政会等组织，发扬民主与科学的精神，让全体教职工充分参与，充分发表个人意见。教职工亲自参与制定办学目标的过程，实际上就是教职工思想认识与学校办学目标反复协调、对学校办学目标不断加深认识、形成共识的过程。经历了这个过程，教职工就能深刻理解学校办学目标的内涵，并让个人发展目标与学校办学目标保持一致，自觉为实现学校办学目标努力工作。

　　3.高度概括与内涵界定

　　办学目标的内涵确定之后，还需要一定的表述形式。一般认为，学校办学目标如果不能朗朗上口、高度概括，就难以起到凝聚作用，难以为教职工记住。但如果概括成口号化的目标，就不具有可检测、可评估性，就难以得到群众的信任，也会因为缺乏监督而难以实施。为此，学校办学目标通常包括两个层次的表述，一是口号化的总目标，二是目标内涵的具体界定，目标内涵一定要结合学校实际来界定，一直描述到可以检测评估的程度。

　　总之，学校办学目标是校长和全体教职工对办学方向整体思考的理性概括，是办学的指导思想和行动指南。新世纪的校长，应该站在历史的高度，用科学发展的眼光，把握教育规律，乘着教育改革和发展的春风，为社会主义建设事业培养优秀人才，使我国的人口优势逐渐转化成人才优势、竞争优势，为推动中华民族的伟大复兴，全面、快速提升我国的综合国力而努力办学！