加快社会保险体制的建成速度,必须做到教育市民认识社会保险的重要性及自觉参与社会保险的必要性。这是必须经常、深入去做的重要工作。建立新型的社会保险事业,必须有国家、企业、政府几方面的共同努力才能成功。政府既要通过有效的机构去运作社会保障体系,又必须投入相当的财力、人力、物力才得以奏效;既要用强制性的手段(规定凡领工薪者必须参加相应的住房公积金、退休金、养老、医疗等保险),也要运用商业性的自主参预的手段(如商业人寿保险等),提高国民抵御风险、提高生活水平的能力,建立社会安全网络不能只用一根绳,必须有多条绳有机交织而成。
必须扩大参加社会保险的单位部门和人数。从城市现代化管理来说,就是实行属地管理,首先将市区内所有国有企业、集体 企业、三资企业的职工(不分市属或非市属)都纳入社会保险统筹范围,再就是将个体、私营企业、农户纳入社会保险体系,具体的享受保险标准应有所区别,以后逐步拉平。实行属地管理的社会保险不单是离退休、养老、医疗等,较早实行的住房公积金也应实行属地管理,因为非市属企业单位的职工一般都是住在市区内,享用市区的土地和公共设施,因而应与市属企业一视同仁。企业自由竞争必须依靠社会保险来支持,没有政府有力的、科学的公共政策起作用,谈不上建立社会主义市场经济体制。
社会保险的现代化、社会化是今后一段时期内的重要任务,各地可以自行试验摸索经验,根据本地特点和经济社会发展成熟程度,努力推进现代化的社会保险制度的实施,使社会保险造福社会、造福百姓、造福子孙后代。